Ростуризмом разработаны три проекта постановлений о предоставлении грантов на поддержку туристских инвестиционных проектов. После утверждения, отбор на конкурс для получения этих грантов и последующее финансирование будут осуществляться в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», начиная с 2022 года.

 

Гранты на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинги и автокемпинги)

Субсидии на грант предоставляются регионам в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в том числе на:

- приобретение жилых модулей (легких каркасных зданий и модульных конструкций),

- кемпинговых палаток и других видов туристского оборудования, используемого для организации пребывания (ночлега) в кемпинге,

- обустройство жилой и рекреационной зоны,

- оборудование санитарных узлов (мест общего пользования),

- обеспечение доступа для туристов с ограниченными физическими возможностями,

- создание системы визуальной информации и навигации.

 

Гранты на развитие внутреннего и въездного туризма

Субсидии на грант предоставляются регионам в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в том числе на:

2.1. приобретение туристского оборудования;

2.2. создание и оборудование модульных некапитальных средств размещения (за исключением кемпингов и автокемпингов);

2.3. организацию круглогодичного функционирования плавательных бассейнов;

2.4. разработку новых туристских маршрутов;

2.5. создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, включая мобильные приложения и аудиогиды;

2.6. реализацию проектов, направленных на создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития инклюзивного туризма.

 

Гранты направленные на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры

Субсидии на грант предоставляются регионам в рамках федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в том числе на:

·        создание и (или) развитие пляжей на побережьях морских и пресных водоемов, в том числе:

-       обустройство пляжа в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации;

-       приобретение оборудования;

-       обустройство детских и спортивных зон отдыха;

-       создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

-       создание системы безопасности территории пляжа;

 

·        создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов (некапитальное строительство), прошедших экспертизу в соответствии с Порядком определения национальных туристских маршрутов, в том числе:

-       создание новых объектов туристского показа, а также достройка, дооборудование, техническое перевооружение, модернизация объектов туристского показа по территории маршрута, включая элементы доступной среды;

-       создание единого дизайн-кода и обустройство объектов туристского показа, объектов размещения в соответствии с утвержденным дизайн-кодом;

-       изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

-       установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства);

-       приобретение и установка санитарных модулей;

 

·        создание и (или) развитие локальных точек притяжения (некапитальное строительство), в том числе создание, достройка, дооборудование, техническое перевооружение, модернизация, реконструкция объектов производственного, социального и рекреационного назначения, предназначенных для функционирования сферы туризма в границах национальных туристских маршрутов.

 

По данному виду грантовой поддержки принимаются также предложения муниципальных образований субъектов Российской Федерации о реализации проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры и прошедших конкурсный отбор проектов муниципальных образований, проводимый регионом.

 

Общие правила участия в отборе

Субсидии выделяются на обеспечение расходов по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе:

а)      расходов на оплату труда;

б)      расходов на оплату работ, услуг, в том числе телекоммуникационных услуг, транспортных услуг, арендной платы за пользование имуществом;

в)      расходов на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

Федеральное агентство по туризму ежегодно осуществляет распределение субсидии между субъектами, устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее – заявка).

 

Заявка представляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

а) выписка из региональной программы субъекта, которая содержит установленные сведения:

- о наличии в составе региональной программы мероприятия по одному или нескольким направлениям предоставления гранта;

- о соответствии показателей региональной программы показателям федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры»;

в) графические изображения (карты, схемы) территории субъекта с указанием существующих и (или) создаваемых туристских ресурсов, а также территориальных зон возможной реализации проектов (при наличии).

 

Подкомиссия по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета в сфере туризма Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления заявок принимает решение об отборе не менее 17 субъектов Российской Федерации, набравших наибольшее количество баллов, и направляет принятое решение в Федеральное агентство по туризму.

 

Подкомиссия рассматривает и оценивает заявки по следующим группам критериев:

·        финансовая устойчивость мероприятия;

·        стратегическое планирование в субъекте Российской Федерации;

·        развитие гостинично-туристской отрасли субъекта РФ.

 

В свою очередь Федеральное агентство по туризму вносит на заседание Правительственной комиссией соответствующие предложения и с учетом решений, принятых Правительственной комиссией, утверждает приоритетные направления на получение грантов, показатели, предельный размер субсидий.

 

Инвестиционные проекты прежде всего отбираются на региональном уровне.

Региональный конкурс проводится в соответствии со следующими требованиями.

а)      организация или индивидуальный предприниматель зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Российской Федерации;

б)      организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50%;

в)      ИП является гражданином Российской Федерации;

г)       организация или индивидуальный предприниматель не получает иной грантовой поддержки из средств федерального бюджета;

д)      у организации или ИП по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на региональный конкурс, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

е)       у организации или индивидуального предпринимателя по состоянию на 1-е число месяца проведения регионального конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;

ж)      организация по состоянию на 1-е число месяца проведения регионального конкурса, не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена, деятельность ИП не прекращена;

з)       сведения о государственной регистрации организации или ИП внесены соответственно в ЕГРЮЛ или ЕГРИП не позднее чем за 12 месяцев до даты проведения регионального конкурса;

и)      с организацией, ИП не расторгались соглашения о предоставлении гранта;

к)      в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника регионального конкурса, являющегося юридическим лицом, либо об индивидуальном предпринимателе, являющимся участником регионального конкурса.

 

 

Приложение № 2 к Правилам предоставления

субсидий на осуществление грантовой поддержки

общественных и предпринимательских инициатив (форма)

Критерии оценки заявок на предоставление субсидии субъектам Российской Федерации на осуществление грантовой поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма

 

Наименование критерия

Балл

1.

Финансовая устойчивость мероприятий

х

1.1

Планируемый объем средств в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий:

х

 

превышает утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на 1-4%;

2

 

превышает утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на 5% и более.

3

1.2

Планируемый к привлечению объем частных средств на реализацию мероприятий:

х

 

составляет 31%-40% и более от общего объема потребности в финансировании реализации мероприятий;

1

 

составляет 41%-50% и более от общего объема потребности в финансировании реализации мероприятий;

2

 

составляет 51% и более от общего объема потребности в финансировании реализации мероприятий.

3

2.

Стратегическое планирование развития отрасли в субъекте Российской Федерации:

х

2.1

Наличие действующей региональной стратегии развития туризма или стратегии, содержащей раздел по развитию туризма;

1

2.2

Срок реализации региональной стратегии развития туризма или стратегии, содержащей раздел по развитию туризма, от 3 и более лет.

3

2.3

Цели и задачи региональной стратегии развития туризма или стратегии, содержащей раздел по развитию туризма, соответствуют целям и задачам Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года

3

3.

Динамика развития гостинично-туристской отрасли субъекта Российской Федерации:

х

3.1

Число ночевок в коллективных средствах размещения:

х

 

рост показателя в текущем году (периоде) в отношении к отчетному году (аналогичному периоду);

1

 

рост показателя на протяжении двух отчетных лет;

2

 

рост показателя на протяжении трех отчетных лет

3

3.2

Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения:

х

 

рост показателя в текущем году (периоде) в отношении к отчетному году (аналогичному периоду);

1

 

рост показателя на протяжении двух отчетных лет;

2

 

рост показателя на протяжении трех отчетных лет

3

3.3

Число номеров в коллективных средствах размещения:

 

 

рост показателя в текущем году (периоде) в отношении к отчетному году (аналогичному периоду);

1

 

рост показателя на протяжении двух отчетных лет;

2

 

рост показателя на протяжении трех отчетных лет

3

3.4

Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения:

 

 

рост показателя в текущем году (периоде) в отношении к отчетному году (аналогичному периоду);

1

 

рост показателя на протяжении двух отчетных лет;

2

 

рост показателя на протяжении трех отчетных лет

3

3.5

Количество лиц, работающих в туристских фирмах:

 

 

рост показателя в текущем году (периоде) в отношении к отчетному году (аналогичному периоду);

1

 

рост показателя на протяжении двух отчетных лет;

2

 

рост показателя на протяжении трех отчетных лет

3

3.6

Посещаемость централизованного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о туристских возможностях субъекта Российской Федерации (количество посещений, посетителей):

 

 

рост показателя в текущем году (периоде) по отношению к предшествующему году (периоду)

1