ИТОГИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСЗЕМНАДЗОРА ЗА 2018 ГОД. УТВЕРЖДЕНА ФОРМА ХОДАТАЙСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
ИТОГИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСЗЕМНАДЗОРА ЗА 2018 ГОД
Проведение государственного земельного надзора предусмотрено статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункта 1 указанной статьи государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Порядок осуществления государственного земельного контроля (надзора) регулируется Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. № 1, Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015г. № 486, постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ № 294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 28.04.2015г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок», постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 года № 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений».
На территории Чеченской Республики государственный земельный надзор осуществляют 6 должностных лиц, из них: 1 главный государственный инспектор и 1 заместитель главного госземинспектора.
За 12 месяцев 2018 года Управлением проведено 688 плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства.
Из них:
- количество плановых проверок – 318;
- количество внеплановых проверок, в том числе по исполнению предписаний – 370.
Количество выявленных нарушений госземинспекторами составляет - 278. Состояние законности на проверенных земельных участках равно - 85 %.
По результатам выявленных фактов нарушений земельного законодательства возбуждено 67 дел об административных правонарушениях по статьям 7.1, 8.8, 7.34 КоАП РФ.
Привлечено лиц к административной ответственности, в том числе по материалам других органов – 90 лиц.
Сумма штрафных санкций наложенных за указанный период – 872 тыс. руб.
Сумма взысканных штрафов - 892 тыс.руб., в том числе 20 тыс. за предыдущий период.
Количество отмененных постановлений за указанный период – 0.
Обоснованность вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях по Управлению составляет 100 %.
Управлением проведено 362 внеплановых проверок исполнения ранее вынесенных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
Взаимодействие с органами местного самоуправления при осуществлении государственного земельного надзора осуществляется в соответствии с Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства от 26.12.2014г. № 1515 (далее – Правила).
За 2018 год в Управление из органов местного самоуправления, в рамках взаимодействия при осуществлении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля поступило 26 материалов проверки муниципального земельного контроля. Из них:
- 16 актов направлено мэрией г. Грозного;
- 4 акта проверки направлено администрацией Курчалоевского муниципального района Чеченской Республики;
- 4 акта проверки направлено мэрией г. Аргун.
- 2 акта направлено администрацией Шалинского муниципального района.
Все материалы были рассмотрены в установленном порядке, по фактам выявленных нарушений возбуждено 25 дел об административном правонарушении, нарушители привлечены к административной ответственности.
Наложено штрафных санкций на сумму 200 тыс. руб. По одному акту вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из органов прокуратуры поступило 8 материалов по признакам нарушений земельного законодательства. По результатам рассмотрения указанных материалов должностными лицами Управления проведены соответствующие мероприятий и привлечены к административной ответственности 1 юридическое лицо, 3 физических лица и 4 должностных лица. Наложено административных штрафов на сумму 125 тыс. руб.
Всего по поручению органов прокуратуры должностными лицами Управления проведено более 70 контрольно-надзорных мероприятий на территории Чеченской Республики, на которые затрачено 350 часов рабочего времени.
Привлечено к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов органов внутренних дел 8 физических лиц. Наложено и взыскано административных штрафов в отношении указанных лиц на сумму 40 тыс. руб.
В отчетном периоде государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления проведено 63 административных обследования объектов земельных отношений на площади 11406 га. Из них:
- составлено 13 актов административного обследования по признакам нарушений земельного законодательства, предусмотренном ст. 7.34, 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на площади 6900 га.;
- составлено 50 заключений об отсутствии нарушений земельного законодательства, на площади 4506 га.
По фактам выявленных нарушений требований земельного законодательства привлечены к административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ (использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность) и по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка) – 13 лиц.
Заместитель руководителя Управления
Росреестра по Чеченской Республике
А.Л. Шаипов
УТВЕРЖДЕНА ФОРМА ХОДАТАЙСТВА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
Управление Росреестра по Чеченской Республике сообщает, что приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 542 «Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута» утверждена новая форма ходатайства об установлении публичного сервитута.
В ходатайстве указывается, в частности:
— наименование органа, принимающего решение об установлении публичного сервитута;
— сведения о лице, представившем ходатайство об установлении публичного сервитута (заявителе);
— сведения о представителе заявителя;
— цели установления публичного сервитута (в соответствии с статьей 39.37 Земельного кодекса РФ или статьей 3.6 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»);
— срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или затруднено (при наличии таких обстоятельств);
— обоснование необходимости установления публичного сервитута;
— сведение о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для госнужд;
— кадастровые номера земельных участков;
— вид права, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю;
— сведения о способах представления результатов рассмотрения ходатайства;
— перечень документов, прилагаемых к ходатайству;
— согласие на обработку персональных данных;
— подтверждение достоверности указанных в ходатайстве сведений;
— дата и подпись заявителя.
Заместитель руководителя Управления
Росреестра по Чеченской Республике
А.Л. Шаипов